Республика Казахстан имеет достаточные водные ресурсы и богатейший фонд земель, пригодный для широкого развития орошаемого земледелия. Сельское хозяйство республики развивается в сложных природно-климатических условиях. Главным лимитирующим фактором в земледелии большинства районов страны является недостаточная естественная влагообеспеченность, что и определяет в первую очередь стабильность сельскохозяйственного производства. Принятая в мае 1966 г. Государственная Программа по развитию водного хозяйства и мелиорации земель в СССР нацелена на широкое проведение и повышение плодородия почв, расширение площадей орошаемых земель, обводнение пастбищных угодий и развитие водного хозяйства. После принятия Программы в Казахстане создана специализированная отрасль «Мелиорация и водное хозяйство» с мощными производственными базами, крупными строительными подразделениями, необходимыми эксплуатационными организациями, соответствующей сетью проектно-изыскательских и научноисследовательских институтов. Для выполнения больших, ежегодно возрастающих объемов водохозяйственных и мелиоративных работ потребовалась коренная перестройка водохозяйственного строительства. В самые короткие сроки были усилены существующие и созданы водохозяйственные строительные организации, укреплена их строительная база. Создано союзно-республиканское Министерство мелиорации и водного хозяйства СССР и укреплено Министерство мелиорации и водного хозяйства Казахской ССР (1965-1990 гг.).