Учебное пособие включает в себя основной учебный материал, посвященный изучению основных институтов экологического, земельного и водного права, использованию и охране отдельных природных ресурсов контролю и надзору в области природопользования и охраны окружающей среды, а также юридической ответственности в области охраны окружающей среды. Предназначено для студентов, обучающихся по направлению 20.03.02 «Природообустройство и водопользование».

• Экологическое право − совокупность правовых норм, регулирующих общественные (экологические) отношения в сфере взаимодействия общества и природы в интересах сохранения и рационального использования окружающей природной среды для настоящих и будущих пок...
• Метод экологического права – это устанавливаемый нормами права специфический способ правового воздействия на поведение участников правовых отношений по реализации правомочий собственника природных ресурсов, по обеспечению рационального природопользова...
• Для экологического права характерными являются способ экологизации (проявление общеэкологического подхода ко всем без исключения явлениям общественного бытия, проникновение глобальной задачи охраны окружающей среды во все сферы общественных отношений,...
• Объектами экологического права является сама окружающая среда, а также экологические права человека. Они представлены в таблице.
• Под охраной окружающей среды понимается деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, ю...
• Гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, то есть такую окружающую среду, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов.
• Не допускается:
• 1) негативное воздействие на окружающую среду − воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды;
• 2) загрязнение окружающей среды ÷ поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду;
• 3) причинение вреда окружающей среде (негативного изменения окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшего за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов).
• В последние десятилетия в Российской Федерации активно реализуются документы программного характера, планирования в области природопользования:
• 7) «Водная стратегия Российской Федерации на период до 2020 года» (утв. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 1235-р);
• 8) «Стратегия развития геологической отрасли Российской Федерации до 2030 года» (утв. распоряжением Правительства РФ от 21.06. 2010 № 1039-р);
• 9) «Стратегия развития деятельности Российской Федерации в Антарктике на период до 2020 года и на более отдаленную перспективу» (утв. распоряжением Правительства РФ от 30.10.2010 № 1926-р);
• 10) «Концепция развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 г.» (утв. распоряжением Правительства РФ от 22.12.2011 № 2322-р);
• 11) Федеральная целевая программа «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах» (утв. постановлением Правительства РФ от 19.04.2012 г. № 350);
• 12) «Основы государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года» (утв. распоряжением Правительства РФ от 26.09.2013 № 1724-р);
• 13) «Государственная программа развития лесного хозяйства на 2013 -2020 годы» (утв. постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 318);
• 14) «Государственная программа Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов» (утв. постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 322);
• 15) «Стратегия развития охотничьего хозяйства в Российской Федерации до 2030 года» (утв. распоряжением Правительства РФ от 03.07.2014 №1216-р) и другие.
• 3.2. Негативное воздействие на окружающую среду является платным (п. 1 ст. 16 ФЗ № 7)23F1.
• К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на ...
• Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 № 632, которое принято во исполнение полномочий, пре...
• Внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду, не освобождает субъектов хозяйственной и иной деятельности: от выполнения мероприятий по охране окружающей среды; от возмещения вреда окружающей среде.
• Предусмотрено установление нормативов в области охраны окружающей среды. В случае нарушения этих нормативов, к нарушителю должны быть применены меры ответственности, нарушитель должен возместить ущерб природе24F1.
• Отдельные виды деятельности в области охраны окружающей среды лицензируются ( ст. 30 ФЗ № 7-ФЗ). Перечень отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды, подлежащих лицензированию, устанавливается федеральными законами.
• Таблица 2
• Государственное регулирование отношений по использованию природных ресурсов и защите окружающей среды